Continuamos aportando nuestro granito de arena a la efectiva “liberalización” del sector de las estaciones de servicio.
EJASO, despacho de referencia en el mercado de las estaciones de servicio, ha querido contribuir con su dilatada experiencia en el sector de los hidrocarburos participando recientemente en la Consulta Pública, iniciada por la CNMC, para la revisión de la limitación al incremento de estaciones de servicio y de los contratos de suministro en exclusiva, prevista en la disposición adicional cuarta de la Ley 8/2015.
Esta limitación, aplicable a aquellos operadores mayoristas de productos petrolíferos que superan una cuota de mercado del 30% en el ámbito de la provincia, isla o ciudad autónoma, fue introducida inicialmente por la disposición transitoria quinta de la Ley 11/2013, de 26 de julio, de medidas de apoyo al emprendedor y de estímulo del crecimiento y de la creación de empleo, con el objetivo de facilitar la entrada de nuevos operadores al por mayor o el desarrollo de los que estaban ya presentes en el mercado. En la actualidad, la CNMC está analizando si dicha medida debe mantenerse teniendo en cuenta la evolución del mercado desde 2013-2015.
La introducción de esta medida, junto con otras—principalmente, la limitación de la duración de las cláusulas de suministro en exclusiva—, se justificó por los signos de reducida competencia detectados en los mercados mayorista y minorista de hidrocarburos, circunstancia que había sido señalada en reiteradas ocasiones por las entonces Comisión Nacional de la Competencia (CNC) y Comisión Nacional de la Energía (CNE), y que subsiste en la actualidad.
Si bien esta limitación ha tenido efectos positivos en el sector minorista, EJASO considera necesario analizar la conveniencia de mantener esta restricción normativa, teniendo en cuenta la persistencia de diversos factores estructurales en el mercado muy determinantes del nivel de competencia en el mismo.
En este contexto, el despacho defiende que la continuidad de la limitación del 30 % resulta clave para lograr una competencia real y efectiva en el mercado de los hidrocarburos en España, que aparece como condicionante claro de la competitividad de nuestra economía.
Han contribuido a esta reflexión Lourdes Ruiz Ezquerra (socia) y David Cacheda Pacheco (abogado), integrantes del departamento de competencia de EJASO.